基层调研方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,我们需要事先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编为大家收集的基层调研方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
基层调研方案1为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署,切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况,找准存在的主要问题及原因,认真研究解决的办法和措施,不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展,经部长办公会研究决定,拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效,制定此方案。
一、调研时间和方式
从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。
二、调研内容
(一)共性内容
1、基层组织建设中好经验、好作法及存在的问题;20xxxx年开展基层组织建设年活动的工作思路、进展情况,党建载体创新及运行情况和对加强基层组织建设工作的意见建议;
2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况,有哪些好的做法和成效,创先争优活动写实簿记录情况;先进典型选树培育情况。
3、党员作用发挥情况,党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况,党员“认岗扛旗”工程落实情况,优秀党员培树情况。
(二)农村党建工作
1、村“两委”换届后班子建设情况,发挥作用情况,村后备干部的储备情况,有哪些急需解决的问题;
2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况;
3、农村“三职”干部档案管理建档情况,村干部待遇的落实情况;在职及退职村干部工资待遇的发放途径及落实情况(近期是否下发有关文件);
4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况;
5、党员干部开展培训情况;
6、农村合作经济组织、专业合作社、协会等“融入型”党组织建设情况,发挥作用情况;
7、农村党员作用发挥情况;在解决农村党员队伍结构老化、整体素质偏低难题上采取的有效措施;当前农村发展党员工作存在的主要问题,在发展党员“重点村”管理工作中有哪些创新做法,农村入党积极分子队伍储备建设情况;在新形势下如何做好进城务工陪读青年发展党员工作、“海推”入党积极分子、发展党员“积分制”等工作机制落实情况,怎样更好地关怀、帮扶农村贫困党员;
8、农村电教设备管理使用情况、终端站点管理员队伍建设情况,在调动站点管理员工作热情上采取的有效措施,村级活动场所宽带接通情况,远程教育作用发挥情况,工作中的好经验、好做法,存在的问题及意见和建议?
(三)社区党建工作
1、广泛开展“五年”活动,持续推进“五化”建设目标推进情况;
2、社区党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些,在服务党员、服务群众、服务全市经济发展方面有哪些设想?
3、在推进“共驻共建”,构建区域化党建工作格局,联系驻区单位和在职党员参与社区建设工作中有哪些工作经验和意见建议;
4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用;
5、社区无职党员教育管理作用发挥情况,对在进城务工陪读农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施;
6、远程教育进社区存在哪些问题?有哪些建议?
(四)国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作
1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况;
2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用,更好地融入到发展之中;
3、本系统、本行业还有多少国有企业、“两类”组织没有组建党组织,主要原因是什么,拟采取什么方式组建;
4、研究选派党建指导员情况;
5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些;
6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。
(五)机关事业单位党建工作
1、机关事业单位党组织班子及班子成员配备情况,是否存在有组织无人员、有人员不开展活动情况;
2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习,学习笔记和心得体会是否完善;
3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况,特别是党建工作责任制是否落到实处;
4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况;
5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法,“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况,存在的薄弱环节及对策建议。
三、调研要求
1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点,对本地基层组织建设工作进行全面自查,并形成汇报材料。汇报材料言简意赅,既突出重点,又体现特色。在推进落实上要做到措施具体,成效明显,用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。
2、在形成汇报材料的基础上,准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村党支部书记、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员;社区参加座谈会的人员为社区工作站党支部书记、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人;国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员;市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。
3、本次调研先从农村开展,在各乡镇工作期间,除对乡镇党委的工作进行全面检查外,还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈,以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。
基层调研方案2为不断推进组织工作和人社部门自身建设,进一步开创组织工作新局面,树立人社部门干部新形象,全面提高组织工作满意度,根据我区严肃换届纪律专题谈心谈话会暨“双承诺”活动会议精神和有关文件要求,结合我局实际,特制定区人社局领导干部深入基层调研工作方案。
一、工作目标
通过本工作方案的实施,使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步,在思想观念上有新的'转变,在工作作风上有新的改进,在精神状态上有新的提升,在能力素质上有新的提高,在解决难题上有新的突破,在改革创新上有新的进展,在服务科学发展上有新的成效。具体为:组织工作满意度有明显提高,人社部门干部满意度有明显提高,干部选用任用满意度有明显提高,防止和纠正用人上不正 ……此处隐藏2396个字……研判,摸清存在的问题和潜在风险,强化问题整改,6月底前实现有效提升,为村“两委”班子平稳换届打好基础。(牵头部门:组织办)
(三)建立台账,分类整治
1.建立台账。对调研走访中收集、征求到的问题和建议进行整理,5月底前由镇党委汇总、建立台账。(牵头部门:活动办公室)
2.明确责任。对问题台账中的个性问题,属于镇级层面的,由镇党委负责整改;属于村级层面的,由村负责整改,镇党委负责督查。对面上存在的共性问题,分别由镇、村组织精干力量进行整治。领导小组办公室要建立全镇总的整改落实台账,统筹面上活动推进,确保群众反映的问题能够及时解决落实到位。(牵头部门:党政办、组织办)
3.开展集中整治。领导小组办公室梳理出基层群众最不满意的10个左右共性问题,镇党委分管领导分头调度,组建专门班子集中整治,当前重点解决好5个方面问题,梳理出的其他共性问题随时整治。
(1)集中整治软弱涣散党组织。镇党政领导班子成员每人包靠辖区一个软弱涣散党组织,对班子配备不齐、村干部长期不在岗的,要落实党性强、作风好的选人标准,6月底前全部调配完成;对管理水平不高、班子不团结、不能胜任工作的,要开展谈心谈话,明确调整目标、措施和时限,帮助尽快转化;对班子队伍老化严重、后继乏人的,将加大后备干部培养力度,建立后备干部人才库;对“三务”公开不及时、日常管理不规范的,要督促其落实党员教育管理、民主决策监督等机制,规范党组织运行,确保9月底前90%以上得到有效转化。(牵头部门:组织办)
(2)集中化解信访矛盾。开展社会矛盾问题百日集中攻坚化解专项行动,7月底前有效化解一批信访积案老案;推动律师进社区、村,参与矛盾化解;建立联户干部“陪访”制度,群众上访要有干部陪同,积极协助化解问题。各村要认真梳理本村积案老案,理顺矛盾源头,逐条做好备案记录,配合信访办工作人员逐人逐条化解。(牵头部门:信访办)
(3)集中打击村痞村霸。组织公检法等部门开展联合行动、集中行动,对干扰基层政权、欺压村民百姓、破坏经营秩序、侵占集体财产、恃强凌弱等村痞村霸行为进行专项整治,做到露头就打,摧毁一批村痞村霸,8月底前取得阶段性成果。(牵头部门:派出所、组织办)
(4)壮大村级集体经济。各村要积极推广“党支部+合作社”、“保底+分红”等多种增收模式,用好村集体经济发展基金,引导村级党组织领办合作社,发展致富项目,促进村集体增收,逐步消灭“空壳村”。(牵头部门:组织办、经管站)
(5)建强村级党组织书记队伍。党委将严格落实村党组织书记补贴发放办法,提高绩效考核比重。推进村党组织书记星级化管理,清理调整机关事业单位在职人员兼任的村党组织书记,促进村级党组织书记队伍管理规范化。(牵头部门:组织办)
(四)强化督查调度,建立长效机制
建立督查落实机制,由领导小组办公室对交办事项、重点整治事项进行定期督办、销号推进,确保问题整改到位。建立工作调度机制,党委每周一次调度走访调研情况,每月一次调度整改落实情况,随时掌握活动进度。建立责任追究机制,对重视程度不高、敷衍应付、工作推进慢、未实现联系全覆盖的办公室(中心)、社区和村庄,及时启动追究问责。建立长效机制,活动结束后,各村党支部要认真总结活动经验,固化活动成果,建立联系群众长效机制。
三、组织领导
1.强化责任落实。成立由党委书记任组长,镇长、党委副书记等任副组长,其他党委成员、副镇长等为成员的领导小组,小组下设办公室,全面负责活动的协调、调度等。各牵头部门要围绕任务分工制定具体工作方案,全程抓好相关活动的指导验收。各村要履行主体责任,加强沟通协调,切实抓好任务落实。
2.严守纪律规定。包村干部在调研走访期间,要正确处理各类矛盾和问题,既要讲政策,又要注意方式方法,避免言行不当激化矛盾纠纷;要严守廉洁自律有关规定,轻车简从,不饮酒、不扰民、不增加基层负担,树立党员干部良好形象。
3.注重考评宣传。加强考评结果运用,把大调研活动开展情况作为各村年终千分制考核的重要内容,把联系服务群众情况作为机关干部评先树优、提拔重用的重要参考。加强宣传舆论引导,及时总结推广活动中涌现出的好经验、好做法,挖掘选树先进典型,形成学有榜样、干有方向的良好局面。
基层调研方案4为深入宣传贯彻市第十次党代会精神,全面了解和掌握全市农村基层组织建设的现状、存在问题,并提出对策和建议,进一步加强和改进新时期农村基层组织建设,选好配强村级领导班子,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实为推动福州科学发展新跨越提供坚强组织保证,拟于近期开展全市农村基层组织建设工作专题调研。具体方案安排如下:
一、调研时间
xx月中旬,从xx月xx日(星期一)开始
二、调研内容
1、村级领导班子建设情况。本县(市)区是否制定和完善有关加强村党组织书记队伍建设的政策规定,对村党组织书记和其他村干部是否建立考核制度。落实市委办公厅、市政府办公厅《关于改善农村村主干待遇的意见》(xx号)情况,是否建立了报酬待遇正常增长机制,存在什么问题。落实养老保险制度情况,标准是多少,现还存在哪些差距。建立村主干离任生活补助制度情况,标准是多少。是否建立村党组织书记政治成长激励制度,主要有哪些具体举措和成效;尚未建立落实的,说明原因并明确何时建立到位。是否统筹解决其他村干部报酬待遇等问题,有哪些具体措施。
2、推行“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村务公开民主管理、村集体会计委托代理工作落实情况。重点了解“168”党建工作机制、“四议两公开”工作法、村集体会计委托代理制度落实情况,现存在的主要问题和意见建议。
3、开展相对后进村党组织整顿建设情况。近两年来,本县(市)区后进薄弱村整顿转化多少,目前好、较好、一般和差(含新增后进薄弱村)的村各有多少;在深化创先争优活动中,结合第三批党员干部驻村工作,开展加强相对后进村整顿建设的情况,包括主要措施、工作机制、组织领导、基本成效等方面情况。
4、县、乡两级党委加强农村基层组织建设有什么好的做法经验,当前农村基层组织建设存在的问题困难及对策建议。
5、农村党员队伍、村级后备干部队伍、大学生“村官”队伍建设情况及特色做法。
6、村级组织活动场所和农村现代远程教育建设、管理、使用情况。
7、对做好明年村级组织换届工作的打算和意见、建议。
三、调研方式
听取县(市)区委组织部和乡镇党委工作情况汇报;调阅有关农村基层组织建设的文件和材料;组织县(市)区委农办、财政局、民政局、农业局分管领导,乡镇(街道)党(工)委书记、分管副书记、组织委员,好、中、差三类村党组织书记、村委会主任,党员、群众代表召开座谈会;实地调研2—3个乡镇,入村走访群众,了解农村基层组织建设情况。
四、调研要求
各县(市)区委组织部要根据调研方案安排,做好调研点及参会人员安排、形成书面汇报材料等相关准备工作。