村委会乡村振兴工作报告

村委会乡村振兴工作报告

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xx村委会是xx镇的贫困行政村之一，自开展脱贫攻坚以来，xx村“两委”立足村情积极探索和实践，抓住民生根本，聚力乡村发展，持续巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。

一、基本情况

xx镇xx村委会距xx市区4公里，村委会下辖8个自然村，9个村小组，有住户254户，人口987人，其中以彝族为主的少数民族921人，占总人口的95.4%。属全市12个建档立卡贫困行政村之一，全村有建档立卡脱贫户89户、319人，占总人口的33%，于20xx年实现了整村脱贫出列。xx村党总支共有党员67名，设立有4个党支部。近年来，xx村“两委”以基层党建为抓手，积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，村民幸福感和满意度不断提升，全村各项社会事业得到了又好又快发展。

二、主要做法

（一）加强基层党组织建设。以村“两委”换届为契机，把脱贫攻坚工作中涌现出来的办事公道正派、能力强、有威望的党员和群众充实到了村“两委”中，切实加强党的基层组织和队伍建设。一是选优配强村“两委”班子，高票选举出连任多届的村党总支书记，同时担任村民委员会主任，加强党的领导。二是深入推进农村“领头雁”培养工程。加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。三是深入开展“万名党员进党校”，加大智慧党建在农村基层的推广使用力度。加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。四是加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以群众喜闻乐见的方式。在村组深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。

（二）健全完善乡村治理制度。紧扣脱贫攻坚工作中反映出来的村民较关注的农村低保、危房改造、临时救助等问题，围绕乡村振兴的目标要求，重点聚焦乡村综合治理和美丽乡村建设，与时俱进建章立制，让公序良俗有规可依，移风易俗有章可循。一是层层召开会议，广泛征求意见，围绕“四会一约”（村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村规民约）对《村规民约》《红白理事会章程》进行了修订，对村组殡葬改革、厕所革命、自来水管理、村道管护、整洁村庄、绿化亮化等管理制度进行了健全完善，形成了一套有效的乡村治理新机制；加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，树立婚育新风，使xx村逐步树立起村组用制度管事、村民遵制行事的规则。二是在全村9个村小组组建了红白理事会，充分发挥群众参与到移风易俗、客事办理各个环节的主体作用，专门负责对本村客事办理进行组织和监督。同时，充分发挥村党组织和党员的先锋模范作用，村组党员干部积极参与红白理事会管理工作，带头执行红白理事会规定，倡导移风易俗，树立良好乡风。强化村党组织对村民自治、红白理事会的指导、监督、管理力度，培育广大群众自觉移风易俗、遵守公序良俗共享文明新风尚。

（三）切实推进乡村建设。一是坚持整体推进与重点突破并重，按照乡村振兴示范创建评定标准，积极开展以村委会创建精品示范村“六有”、村小组创建美丽村庄“五有”、农户创建“三美带头示范户”的示范创建工作，持续开展民族团结进步示范创建，以创促建，推动乡村振兴。二是结合“干部规划家乡行动”工作，开展好村组村庄、产业、道路等方面建设规划，加强村庄风貌引导，因地制宜稳步推进乡村建设。三是加强村公共基础设施建设延伸覆盖力度，落实好路长制保障村道路畅通，加强村小组公共照明等服务设施建设。四是因地制宜开展污水、黑臭水体治理，健全生活垃圾收运处置措施，健全人居环境设施管护机制。五是提升基本公共服务水平。不断改善村小寄宿办学条件，抓好常态化控辍保学。提升村卫生健康管理水平，加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，深入推进爱国卫生“7个专项行动”等工作。

（四）不断推进依法治村。建立村民道德讲堂，开展“红黑榜”评比活动，挖掘和宣传村内的孝老敬亲、“文明家庭”等典型；评选模范榜样，让村民随处都能受到熏陶；开展新时代文明实践活动，组建志愿者服务队，常年开展卫生清理等志愿服务，在疫情防控期间村口义务值守；组建了篮球队，左脚舞队，每年举办农民文化体育节，充实了村民的生活。加强法律进村工作，选取一批懂法律、政治素质好、宣讲水平高的村民，引导并培训其担任“法律明白人”，宣传政策法规、化解矛盾纠纷，推动xx村形成了遇到问题找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好依法治村氛围。

（五）努力壮大集体经济。发展壮大集体经济，是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础，是乡村振兴的源头活水。xx村立足稳定增收目标，清理盘活村内各类资产资源，建立村级合作经济组织，开展资产性经营活动，千方百计发展壮大集体经济。形成了产业带动、资产经营、股份合作等集体经济发展增收模式，增强了自身“造血”功能。经过几年的发展，全村共种植花椒3000余亩，种植软籽石榴33亩3080株，全村有肉牛、黑山羊养殖户近10户，肉牛存栏100多头，黑山羊存栏800多只；有一百多人外出务工经商创业。全村农民人均收入从1997年的1700元到20xx年已达17240元，村集体经济实现了从“空壳”零效益到20xx年收入达12.87万元，让村党组织有能力、有财力投身于乡村治理和建设。

三、经验成效

（一）村庄建设和人居环境得到了明显提升。农村基础设施建设是推进乡村振兴建设的基础和前提条件。全村所有小组道路全部硬化为水泥路，村内户外道路已全部硬化，建垃圾填埋场1个，排污沟400米，种植绿化树500棵，垃圾池16个，垃圾焚烧炉2个，垃圾箱2个，购买垃圾桶260个发放到农户。新建及改造卫生厕所222座，已全部投入使用，全面完成旱厕拆除工作。目前，20xx年9个村民小组垃圾清运费每人每月24元，已全部收交结束。制定了环境卫生四项制度，实行环境卫生包保责任制，房前屋后由农户负责包保，村间道路到户包保，平时保洁员清扫，每月1日为全村大清扫日，并充分利用红黑榜进行每月的包保情况进行亮相，形成村委会监督各小组，各小组互相监督，小组长监督各农户，农户互相监督的监督检查机制，各村人居环境明显提升。

（二）服务群众更加贴心。xx村积极利用微信交流平台，村委会与支部书记、党小组长、村民小组长建立微信群，支部书记、党小组长与党员建立支部交流群，村民小组长与村民建立小组交流群，每个群 ……此处隐藏27551个字……、上门走访等形式，逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息，有针对性地做好就业指导、技能培训等服务，促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作，实行台账管理，及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平，确保应就业尽就业。

4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业，全镇利用光伏、人社、林业等资金，开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个，其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。

四、下一步工作重点

1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，持续开展跟踪监测，重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并与相关部门站所加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的，及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的，及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿，突出针对性和实效性，认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，及时安排项目资金，切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制，坚持提前预防与事后帮扶相结合，坚决防止出现返贫致贫现象。

根据会议安排，现就永和乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。

一、工作开展情况脱贫攻坚工作

（一）落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘；二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料；三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。

（二）驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访，剩余的28户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。

（三）就业帮扶促农增收为切实提高永和乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，永和乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进永和乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。

（四）项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中，永和乡草坡村党参加工厂项目240万，现目前已全面开工建设，完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在7月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡7个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委；按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。

二、存在的问题

（一）工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。

（二）个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。

（三）老龄户中收入问题亟待解决。永和乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。

（四）项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万，已全面开工建设，完成了12.8%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。

三、下一步工作打算

（一）脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照20xx年最新指标情况逐户核实，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。

（二）乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业（花椒种植）、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平；推动各村突出优势发展乡村特殊产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。